Quem somos

O Grupo de facilitadores é uma iniciativa civil. Iniciou com três profissionais em 2012 que se conhecem desde os anos oitenta, quando trabalharam juntos no Baixo do rio Limpopo. O Grupo tem como objectivo asistir os pequenos agricultores e suas comunidades na área de Limpopo e Lumane com sugestões para melhorar a sua subsistência e tornar-se mais resiliente às mudanças climáticas. O Grupo foi solicitado pela governadora da província de Gaza a investigar também as possibilidades de defender o capital provincial de Xai-Xai contre as inundações.E vários indivíduos locais pediram conselhos.

O Grupo é uma combinação única de perícia nacional e internacional, experiência de campo agrícola, conhecimento da gestão da terra e da água, mudanças de clima, conhecimento local forte e rede social. Está familiarizado com a arquitetura de desenvolvimento internacional e empreendimento social. Eles estavam e ainda estão envolvidos nos serviços de apoio agrícola, gestão da água, reabilitação de sistemas de irrigação e drenagem e controle dos diques na margem esquerda do Rio Limpopo.

Projectos

#1: Plano de desenvolvimento dos pequenos agricultores de Lumane

Preâmbulo

A população da bacia de Lumane está enfrentando duas situações climáticas extremas a cada 6 a 7 anos. O primeiro é a cheia provocada pelo Rio Limpopo que inunda toda a baixa do Lumane até a Lagoa Pave. O segundo é a seca extrema induzida por El Niño. Os efeitos em 2015/2016 foram extremamente severos. Em combinação com as chuvas erráticas locais, a segurança dos meios de subsistência dos pequenos agricultores está ameaçada.

A população do Lumane é estimada em cerca de 20.000 famílias, localizadas em aldeias nas dunas entre o rio Lumane e o rio Limpopo. As aldeias e suas terras agrícolas se encontram nos solos arenosos vermelhos com baixa fertilidade. Ele fornece condições um pouco melhores para a agricultura de subsitência do que as dunas de areia branca, mais para o interior. A terra para a agricultura sequeiro não pode ser mais prolongada, todos os solos arenosos vermelhos são ocupados.

Participação do Grupo de Facilitadores

O Grupo notou que o Google Maps está fornecendo informações novas e surpreendidos. Isso motivou o Grupo a lançar dois estudos.

O estudo hidrológico calculou que há água fresca abundante disponível durante todo o ano para irrigação. Veja para mais detalhes: Relatório These MSC calebrating LINK, 2014, e Brochura Área de captação hidrológica Lumane LINK. O estudo socioeconómico enfatizou a necessidade de cultivar as terras baixas do Lumane, zonas húmidas e de prestar apoio dedicado aos pequenos agricultores com serviços agrícolas específicos.Consulte para obter mais informações:Estudo relatório sector sócio-económico final familiar, Lumane, (2015) LINK e Brochura Plano de desenvolvimento dos Pequenos produtores de Lumane (2015) LINK. O dono da baixa do Lumane confirmou que ele está disposto a arrendar a terra para os pequenos agricultores, desde que novos investimentos estão disponíveis. Cuidados especiais serão levados a desafios ambientais, como os (relativamente) poucos hipopótamos e crocodilos que vivem nessa área.Veja: Estudo de âmbito, Lumane (2016) LINK.

Com base nas pesquisas o grupo fez um plano de gestão de água. Veja: Rio Lumane, gestão de água na agricultura e Baixo Limpopo, análise de recursos e pequenos agricultores LINK, e uma proposta de investimento total para mais de 8000 hectares.Veja o papel: Níveis de produção agrícola antecipados LINK.

Financiamento do plano Lumane

É óbvio que os investimentos de reclamação de água e terra não é em si uma actividade comercial, em nenhum lugar do mundo. Requer participação pública, nacional ou internacional. Mas existem vários modelos de negócios individuais a serem identificados; locação da terra, comercialização de produtos agrícolas, pequeno e micro crédito e lojas para insumos agrícolas. As propostas que foram apresentadas a partidos interessantes incorporaram estes modelos de negócio. O plano é sustentável da parte financeiro após a implementação. Pequenos agricultores -embora modesto- também vão investir. 

#2: Controle de inundação do Baixo Limpopo

Preâmbulo

Só a zona húmida na margem esquerda do baixo Limpopo, uma área total de 70,000 hectares, é protegido contra a inundação; area Chibuto-Chilaulene. A proteção da margem esquerda é uma combinação de diques, comportas e bombas. Esta proteção foi construída em 1955/1956 logo após a grande inundação de 1954. A cheia de 2000 (Ver imagem abaixo) com 3-4 metros de água no centro de Xai-Xai foi excepcional. Mas pode acontecer novamente com a mudança climática progressiva. A baixa de Xai-Xai foi inundado por mais de dois meses, bem como a estrada nacional EN1.

A proteção da margem esquerda tinha como principal objectivo a defesa da agricultura na margem esquerda. Os 'colones' Portugueses precisavam de segurança e defesa contra inundações, a disponibilidade de água fresca, garantir a drenagem e descarga de chuvas pesadas.

Envolvimento do Grupo

O Grupo fez um levantamento da situação total da protecção em agosto 2017 como parte das investigações do Masterplan de Xai-Xai. Mostrou-se que o dique perto de Chibuto não foi recuperado após a inundação de 2000 embora tais fundos foram disponibilizados e que o dique a meio caminho entre Magula e Chibuto teve colapso durante a inundação de 2013 sobre uma distância de 50-100 metros. Isto aconteceu depois que o dique foi restaurado depois a inundação 2000. Ele estava localizado muito perto do rio, apesar de um pedido da população para construir o dique mais afastado do rio. Este dique não era reconstruido como parte da restauração geral dos diques após 2013, por uma razão desconhecida.

O Grupo fez uma avaliação completa da situação dos diques, portões de comportas e bombas. Uma cópia impressa está disponível a pedido e foi entregue às autoridades locais. A partir dessa avaliação, pode-se concluir que quase não há capacidade de drenagem actual durante água alta no rio. As capacidades de bombeamento nos "colectores" são não operacionais. Bombas foram removidas e não foram substituídas. Na seção entre Magula e Chibuto há dois lugares onde os diques são não-existentes. Isto implica que a água alta no rio pode entrar livremente no interior e inundar a terra e as culturas. Ele impede que o gado pasta lá e são forçados a pastar nas dunas onde forragem é menor. Também a maioria das comportas não é operacional, as portões não podem ser movidos mais, eles são enferrujados. Os diques entre Magula e Xai-Xai estão numa condição razoável assim como a comportas embora haja duas situações críticas. Água alta pode não inundar esta secção direitamente, mas a água pode entrar de mais a jusante da cidade, a partir da seção Xai-Xai-Chilaulene. Existem vários sítios onde o dique é severamente erodido e perto do colapso. Uma inundação prejudicará milhares de bovinos que costumavam pastar lá.

Não há controle de inundação separado para a baixa de Xai-Xai. A cidade é sujeita às condições dos dikes circunvizinhos, das comportas e da capacidade de bombeamento. O Grupo formulou um Plano Mestre para a baixa de Xai-Xai para garantir a segurança contra a água. Implica entre outro uma área independente protegida contra Inundações (polder). Tal polder deve resistir a uma inundação como a de 2000. Os diques são mais elevados do que os diques que protegem a terra agricultural por causa do valor estratégico e econômico da baixa de Xai-Xai. Veja: Relatório final estudo de Âmbito Plano Mestre de Xai-Xai (2016).LINK

O futuro. É óbvio que uma organização deve ser encarregada com o mandato de controlar e manter o sistema de água e terra na margem esquerda do rio Limpopo. Essa organização deve ter um mandato claro e forte e um orçamento separado. E que os usuários da terra e da água pagam uma taxa para os serviços. Este não é o caso neste momento. Parece óbvio que apenas duas organizações são capazes de assumir esta responsabilidade; o Departamento Provincial de Obras Públicas e/ou o Regadio de Baixo Limpopo (RBL). O Grupo estima que leva 5 anos até tal organização esteja plenamente operacional e em control.

#3: Plano Mestre e de Emergência Xai-Xai

Preâmbulo

A cidade provincial de Xai-Xai da província de Gaza foi inundada regularmente no tempo passado. A inundação a mais dramática esteve em 2000. A cidade ficava na água por meses e a população da baixa de Xai-Xai teve que ser evacuado. O tráfego nacional teve que passar através de Chibuto, um desvio de quase duas horas. As perdas econômicas e humanas locais eram substanciais. Aqueles que vivem na baixa experimentavam esta inundação como dramático. Alguns deles perderam suas casas. As empresas tinham de ser fechadas. A administração provincial e municipal perdeu documentos (importantes) e teve que se dislocar para alto Xai-Xai.

A consequência da ameaça constante de inundações é que o equilíbrio populacional de Xai-Xai é extremamente desigual. Apenas 3% da população está vivendo na baixa de Xai-Xai e 97% está vivendo acima nas colinas arenosas propensas à erosão. Mas a maioria da administração e das empresas estão na baixa de Xai-Xai. Há um movimento constante e crescente de pessoas e bens da subida para a baixa da cidade. O tráfego está pedindo seu preço; morte, poluição atmosférica, poeira e engarrafamentos.

Estradas locais são corroídas e infra-estrutura desmoronou. Parece que, como consequência, a população de Xai-Xai está aumentando apenas com uma média de
1,14% por ano, enquanto o aumento nacional é de cerca de 3%; os habitantes de Xai-Xai preferem viver em outro lugar! O planeamento urbano de longo prazo para Xai-Xai está concentrado nas colinas altas. Isto significa mais erosão, custos elevados de infra-estrutura e aumento do tráfego.

Todos os dias, cerca de 40,000 pessoas se movem de manhã de cima para a baixa, para o seu trabalho diário ou para seus negócios. Durante as horas de almoço há pessoas que estão se movendo para cima e descem novamente. No final do dia, todos eles voltam para cima para suas casas. Após a hora de despedida a baixa da cidade parece abandonado à noite. Xai-Xai é suposto de crescer com 26,000 habitantes de 2011 a 2021 de que somente 800 na baixa e 25,200 na subida. Pergunte às pessoas de Xai-Xai onde seu coração está e a maioria deles dirá na baixa, no centro da cidade. Que é onde a sua identidade é, que é onde Xai-Xai é cheio de vida. É aí que a maioria das pessoas quer estar durante o dia, o lugar para estar. Mas eles querem morar no centro? Não, é perigoso por causa de inundações!

A estrada nacional passa pelo centro da cidade. Isso resulta em cada vez mais acidentes (mortais), engarrafamentos, poluição atmosférica, poeira e mais tempo para passar da baixa para subida.

Papel do Grupo

A Governadora de Gaza convocou o Grupo (2015) para investigar as possibilidades de proteger a baixa de Xai-Xai, levando em conta a água alta no Rio Limpopo no ano 2000. Água alta tem normalmente um nível de 6 metros no ponto, em 2000 tinha um nível de 9 metros; 3 metros mais alto. O Grupo elaborou um primeiro esboço e desenho. Isto foi apresentado aos oficiais e aprovado. Com o apoio da Cooperação Holandesa, o Grupo em colaboração com uma empresa de consultoria holandesa elaborou um estudo de âmbito para um Plano Mestre em 2017. Veja: Estudo de âmbito final plano mestre Xai-Xai (2016/17).

Visão geral do Masterplan

O plano mestre integrou os seguintes desafios:

1. Reabilitar, aumentar e ampliar o sistema de drenagem interna da baixa de Xai-Xai  (1.300 ha)

2. Realocar a estrada nacional EN 1 (9 km), passando ao norte de Xai-Xai

3. Aumentar os diques para cumprir os níveis de inundação de 2000

4. Canalização do rio Limpopo (2,1 km) para evitar mais erosão na Praça de Jardim

5. Planejamento e infraestrutura básica para habitação nova (de baixo custo) para 100,000 pessoas (20,000 familias)

6. Remuneração de pessoas e empresas deslocadas; habitação, lojas, armazens e agricultura

7. Sistema urbano justo e transparente da coleção da taxa da água

8. Integrar a conservação da água do ramo fechado (2.1 km) do rio Limpopo e dos colectores Ponela e Umbapi.

O estudo de âmbito foi aprovado por todas as partes interessadas. Uma alta delegação de Gaza discutiu o Plano Mestre na Embaixada dos Países Baixos. Por causa dum câmbio de política o Masterplan de Xai-Xai podia infelizmente não ser apoiado mais pelos Países Baixos. O desvio da EN1 faz parte da planificação nacional (2019).

Em 2018, o Administrador de Xai-Xai solicitou ao Grupo para tomar conhecimento da situação de emergência ocorrida no Centro de saúde na baixa de Xai-Xai.

Com a ajuda da empresa de consultoria Tecnica (Maputo) o Grupo foi capaz de desenvolver um plano de emergência para reforçar o dique ao longo de um comprimento de 800 metros. O custo foi estimado em US 3,1 milhões. Veja: Plano de emergência da cidade de Xai-Xai (2018)

Elementos da sustentabilidade financeira do Plano Mestre Xai-Xai

O Plano Mestre consiste numa combinação e integração de vários componentes relacionados; saneamento melhorado, maior disponibilidade de água fresca para água potável e/ou irrigação, diques mais elevados para lidar com o nível de inundação de 2000, estações de bombeamento para drenar a água para o rio, e aumento da população do baixo Xai-Xai de 4000 habitantes em 2018 a 100,000 no futuro próximo. Mais habitantes na baixa de Xai-Xai reduzirão a pressão e a erosão no alto Xai-Xai, nas dunas arenosas.

Todos estes componentes do Plano Mestre são eficazes e são apoiados pelos partenários locais. Mas não indica ainda como financiar o Plano Mestre, uma vez que os investimentos foram alocados.

Como financiar a operação e manutenção (O & M) do plano? É óbvio que o aumento de novos habitats será financiado pelos proprietários ou pelas empresas imobiliárias de baixo custo através da sua renda. No entanto, todos os outros componentes têm um aspecto público forte e (muito provavelmente) não serão financiados pelo sector privado. Por conseguinte, a sustentabilidade financeira abrangerá apenas os custos de manutenção e de operação. Os investimentos na infraestrutura são considerados de responsabilidade pública.

Mas como organizar esta sustentabilidade financeira? Existem basicamente três possibilidades. O (1) governo local e nacional pode financiá-lo de seu orçamento anual, aqueles (2) que beneficiam dos serviços melhorados pagam por ele e afinal (3) uma combinação de (1) en (2).

O grupo detém a posição de que um pagamento integral pelo governo local e nacional de todos os custos de O & M , é arriscado porque os custos de O & M não são populares entre os políticos, em qualquer lado do mundo. Em tempos de austeridade, esses custos são os primeiros a serem ignorados; os custos que têm uma forte componente social, como a saúde e o abastecimento

alimentar, dominarão a agenda dos políticos e terão prioridade.Tem também muitas vezes demonstrado que um pagamento integral pelo governo não vai aumentar o envolvimento dos usuários, não estimular a utilização eficiente dos recursos, e pode aumentar os custos.

Mas como sobre o pagamento total para estes serviços pelos usuários? Todos os usuários são financeiramente capazes de pagar uma taixa por esses serviços?

Atualmente, os beneficiários (usuários de água, proprietários de terras e proprietários de imóveis) em geral não pagam pelos serviços. Também é justo dizer que os serviços não são de alto nível neste momento. Então, por que eles devem pagar por serviços que não são confiáveis? Parte do desafio é que os serviços serão trazidos às normas; não mais água stagnante, proteção contra as inundações, disponibilidade de mais água fresca, menos doenças, menos engarafamentos de trânsito e menos acidentes.

Mas a realidade neste momento é que os beneficiários não pagam por esses serviços. Então, o desafio é como convencer e estimular os beneficiários pagar uma taixa. A vontade de pagar é com certeza não só um desafio administrativo e organizacional, mas também um desafio político. Sem apoio ao nível do bairos e da cidade os beneficarios não vão pagar.

A brochura (Plano Mestre Xai-Xai) das receitas e custos fornece uma visão geral de uma possível estrutura financeira para garantir a sustentabilidade financeira. As receitas devem ser calculadas com base dos custos anuais de manutenção e operação. O nível das receitas dos beneficiários é uma questão financeira e política. Uma política social poderia resultar para aqueles numa melhor situação financeira para pagar mais, e aqueles numa situação financeira fraca pagam menos.

#4: Os pequenos agricultores na margem esquerda do Baixo Limpopo

Preâmbulo

Dezenas de milhares de famílias vivem nas dunas que cercam as planícies da margem esquerda entre Chibuto e Chilaulene. Tradicionalmente, a população local considera a terra de turfa (machongos) ao longo das dunas como sua terra. A fronteira exacta desta terra tradicional é (administrativamente) desconhecida. É mais ou menos entendido que a terra entre as colinas e a vala principal, como o coletor Ponela, Umbapi e Angluzane pertencem à população local, aos pequenos agricultores locais. Os líderes tradicionais poderiam muito bem ter uma importante voz na alocação desta terra. A capacidade limitada de drenagem permite a população local cultivar sómente durante o período seco (maio-outubro), e sómente  uma parte dos machongos. Cultivando durante o tempo de chuva é bastante arriscado. Uma chuva de 50 milímetros pôde inundar os machongos por causa da drenagem fraca. Os pequenos produtores cultivam no tempo de chuva os solos nas dunas, para espalhar seu risco.

Papel do Grupo

Os membros do Grupo têm experiência com a margem esquerda do rio Limpopo. A margem era a concentração do trabalho da empresa estatal de gestão de água naquele tempo, SRBL. O Grupo mobilizou a sua experiência, fez visitas de campo e utilizou novas informações do Google Maps para projectar um novo sistema de gestão de água e apresentar um plano de recuperação de terra e água.

Desafios

A margem esquerda pode ser dividida em três planícies por causa de diferentes características de água, agricultura e solos;

1/ Planície Xai-Xai - Chilaulene (7000 ha)

O valor desta planície é principalmente para o gado. A água de nascimento é pouco devido às estreitas dunas entre o mar e a planície. Apenas poucos pequenos agricultores têm uma machamba. Além disso, a perspectiva de irrigar a terra é restrita por causa da pequena quantidade de águas subterrâneas drenando para o colector Angluzane. E a água fresca do rio é limitada a dois ou três meses por ano. O resto do ano a água do rio Limpopo é demasiado salgada. Por isso a prioridade para esta área parece ser pecuária. A gerência da água pode ser melhorada restaurando a comporta do colector Angluzane e a bomba. Isto impedira a água salgada de entrar no colector e preservara a água fresca do colector Angluzane e amelhorar a drenagem da planície.

2/ Planície Nhacutse - Xai Xai (12,000 ha)

Os desenvolvimentos agrícolas e os investimentos nos últimos 35 anos no baixo Limpopo foram concentrados nesta área. Esta concentração na margem esquerda faz sentido porque estima-se que 100,000 pessoas vivem nas dunas circundantes. No entanto, a maioria dos investimentos tem se concentrado na irrigação da terra que faz fronteira com o rio Limpopo. Pouco foi investido no desenvolvimento da terra dos pequenos agricultores. Um plano de gestão de água sólido permitiria que os pequenos agricultores cultivem duas culturas por ano. E o investimento é apenas uma fração dos custos para equipar os regadios; US $2000 comparado a US $10,000 por hectare.

3/ Planície Chibuto - Nhacutse (6000 ha)

As planícies de 2/ Nhacutse e 3/ Chibuto são divididas pelo dique transversal de Magula para Nhacutse que separa as duas planícies. Limita o risco e o dano dum colapso possível dum dique ao longo do Rio Limpopo. Parte dos solos de turfa são ocupados por pequenos agricultores, mas a maioria da terra ainda não é cultivada. A principal razão parece ser que o sistema de drenagem não está funcionando bem. O Grupo não investigou detalhadamente esta planície que é diferente das outras duas. O solo é menos argiloso e menos pesado. É uma planície com muito mais pequenos produtores de agricultura sequeiro que as duas outras planícies.

NB: alto risco significa inundações de água alta do rio Limpopo. Baixo risco significa que a área é protegida por diques. A percentagem de solos indica a divisão assumida entre os dois tipos de solos; turfa e argila.

Resumo

O Grupo fez um resumo das oportunidades dos pequenos agricultores. Algumas planícies são mais conhecidas do que outras, alguns dados simplesmente não estão disponíveis (ainda). No entanto, isso pode proporcionar uma boa visão geral das oportunidades para a agricultura de pequenos agricultores. Os planos de investimento detalhados estão disponíveis mediante pedido.

Equipe

O Grupo existe de 4 membros (socios); David Zimba, Leovigildo Ferrao, Jose Chicoge e Paul Hassing. Os três primeiros membros vivem e trabalham na área de hidro/agricola de Baixo Limpopo, em Xai-Xai. Paul Hassing frequentemente visita a área, mas está localizado em Amsterdão, Holanda.

O Grupo tem um membro associado, Armando Bambo. Foi gerente agrícola duma fazenda na área de Lumane por vários anos. Vive hoje em Maputo.

Reconhecimento. O Grupo beneficiou dum grande número de peritos individuais que apoiaram muito com o seu conhecimento e experiência, tudo numa base voluntária; Aida Moughawech, Rufino Duvane, Huub Savenije, Vasco Mulla, Asmal Khan, Andre Manhique (†), Rolf Posthouwer, Christine Verheijden, Freek Huthoff, Gulay Amcaoglu, Ian Tellam, Jose Walters Monteiro, Alexander Mueller, Rui Pitambar e Henrique Chissano. E, por último, mas não menos importante, os numerosos pequenos agricultores que compartilharam seus conhecimentos locais com o Grupo.

Contato

Você pode entrar em contacto conosco por telefone ou usando o formulário abaixo

• David Zimba 00 258 82 2782260

• Paul Hassing 00 31 (0)6 31779105

• Jose Chicoge 00 258 82 8173450

• Leovigildo Ferrao 00 258 82 402 6568